为了比较各种经济效率,我们可以运用居民生活水平的变化,人均国内生产总值来衡量。这一衡量标准并不完善,因为它将财富定义为物质,而且既不考虑经济发展可能带来的副作用,也不考虑一个国家居民享有的安全因素、收入不平等因素、环境污染带来的害处以及环境恶化的因素。但这一量化指数使我们得以进行国际对照。
法国的经济增长
根据欧洲统计局(Eurostart)2002年的统计,法国1992年至2000年的人均国内生产总值同欧洲其它国家相比排名下降。尽管这类排名方式经不起推敲,因为它只关注购买力平价计算,将注意力放在法国1992年至2000年的经济形势上,特别是1992年至1997年。在这之后,法国的位置已显示出改善的趋势。
欧洲国家之间在人口增长方面的差别微乎其微,可以忽略不计,但国内生产总值的增长率却明确显示了法国位置的下降情况。1992年至2000年期间,法国和德国的国内生产总值的增长率要比欧洲平均增长率低大约两个百分点。这一差距主要体现在1992年至1997年期间。在1998年至2000年期间,法国的国内生产总值增长率比欧洲平均增长率高出一个百分点,缩短了部分差距,同德国的情况正好相反。意大利在此期间的增长率也比欧洲平均增长率低,其中三分之二的增长减速出现在1998年至2000年之间。与此同时,英国因为不用执行马斯特里赫特条约的标准,其经济增长势头强劲,在欧洲的排名也得到了改善。
相对灵活的经济政策
法德两国出现的经济增速下降催生了九十年代初以来的经济主导政策。两德统一的冲击所重新引发的通货膨胀在德国得到抑制。在法国,优先实施的是制止通胀竞争,固定法国法郎同德国马克的汇率。这一抑制通货膨胀政策,加之强制性压缩公共赤字以实施与德国相同的政策,在很大程度上限制了法国的经济增速。从1990年到1997年,银行实际利率高于增长速度。
直到1997年,为实现欧洲单一货币而进行的协调准备限制了欧元成员国的财政预算政策。公共债务偿还必须增加公民的义务税,这就削弱了国内生产总值的增长。限制预算运作空间,后来在一定程度上也产生了积极的成果,银行利率因而下降,减轻了公共财政的负担,并且企业也同时降低了资金成本。从1997年到2000年,法国的通胀率在欧洲大国中最低,经济增长率最高,同时,也是最大的日常收支顺差国。
1998年至2000年,法国实施的支持生产与就业的专门政策带动了经济增长,缩小了与伙伴国家的差距。2000年3月里斯本确定的目标,即2010年之前将可就业人口的就业率提高到70%,这一目标将使法国在减少经济依赖比率(即所有不满20岁和超过60岁的非就业人口和失业者同就业人口的比率)的同时进一步缩短同伙伴国家的差距。
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